Universal Postal Union (Bankoku Yubin Rengo)

Japanese: 万国郵便連合 - ばんこくゆうびんれんごう（英語表記）Universal Postal Union

Abbreviation: UPU. One of the specialized agencies of the United Nations. Its purpose is to ensure the organization and perfection of postal services and to promote the promotion of international cooperation in the cultural, social and economic fields, in order to increase communication between nations through the effective operation of postal services and to contribute to the achievement of the noble objective of international cooperation in these fields. It became a specialized agency of the United Nations in 1947. As of March 2015, 192 countries and regions are members.

History

The first Universal Postal Congress to establish the Union was held in Bern, Switzerland, in 1874, at the suggestion of Stephen. 22 countries participated in this conference, and the Postal Convention was concluded on October 9th. This day is commemorated as the Universal Postal Union Founding Day. The convention came into effect on July 1st, 1875, and in principle, the same type of mail exchanged between member countries was charged at a flat rate. In addition, postal charges to member countries were paid in advance with the postage stamp of the sending country, and no additional charges were collected for mail sent within the Union's territory. The Union's secretariat was located in Bern. Japan joined the Union on June 1st, 1877 (Meiji 10). The following year, in 1878, a Japanese representative attended the Second Postal Congress held in Paris for the first time. In recent years, the Postal Congress has been held every five years. The 16th Congress was held in Tokyo in 1969 (Showa 44).

The Universal Postal Congress is the highest decision-making body of the UPU, where the Universal Postal Convention and its implementing regulations, the Parcel Postal Convention and its implementing regulations, and postal rates are signed, and postal rates are also decided. At the 15th Congress in Vienna, the Universal Postal Union Charter, the basic document of the UPU, was established. In addition to the Congress, the Executive Council (CE) and the Postal Research and Consultative Council (CCEP) are permanent bodies that hold various deliberations to ensure the continuity of work between Congresses. In 1961, the Postal Research and Consultative Council was held in Tokyo, where the standardization of envelopes was discussed in line with the efforts of various countries to mechanize postal services. The JIS standardization of envelopes was based on this decision.

Limited Alliance

Limited-term unions are established to solve regional problems and strengthen mutual cooperation. In addition to the Asia-Pacific Postal Union (APPU), of which Japan is a member, 17 limited-term unions have been formed, including the American-Spanish-Portuguese Postal Union, the Nordic Postal Union, and the Arab Postal Union. The Asia-Pacific Postal Union was formed on April 1, 1962, as the Asia-Oceania Postal Union (AOPU). It was formed by four countries: Taiwan, Korea, the Philippines, and Thailand, and Japan joined on September 4, 1968. Its second conference was held in Kyoto in November 1970. The Asia-Oceania Postal Union was later renamed the Asia-Pacific Postal Union in 1982.

[Osamu Yamaguchi and Masayoshi Kobayashi]

[Reference] | International Mail | Mail

Source: Shogakukan Encyclopedia Nipponica About Encyclopedia Nipponica Information | Legend

Japanese:

略称UPU。国際連合の専門機関の一つ。郵便業務の効果的な運営によって、諸国民間の通信連絡を増進し、文化、社会および経済の分野における国際協力という崇高な目的の達成に貢献するため、郵便業務の組織化および完成を確保し、かつ、この分野における国際協力の増進を助長することを目ざしている。国際連合の専門機関となったのは、1947年である。2015年3月時点で、192か国・地域が加盟している。

沿革

連合を設立するための第1回万国郵便大会議は、シュテファンの提唱により、1874年にスイスのベルンで開催された。この会議には22か国が参加し、10月9日に郵便条約が締結された。この日を記念し、万国郵便連合創立記念日が設定されている。条約は翌1875年7月1日から施行され、加盟国間で交換される郵便物は、原則として同一種類のものは均一料金となった。また、加盟国あての郵便料金は、発信国の郵便切手で前納し、連合の境域内で逓送(ていそう)するものは、なんらの追加料金も徴収することはない。連合の事務局はベルンに置かれた。日本がこれに加盟したのは1877年（明治10）6月1日である。そして翌1878年パリで開催された第2回郵便大会議に初めて日本代表が出席した。郵便大会議は、近年は5年ごとに開かれている。第16回大会議は、1969年（昭和44）に東京で開かれた。

　万国郵便大会議は、UPUの最高意思決定機関であり、万国郵便条約をはじめその施行規則、小包郵便約定とその施行規則について調印が行われ、郵便料金の決定もここで行われる。第15回のウィーンでの大会議では、UPUの基本文書である万国郵便連合憲章が制定された。大会議のほかに、常設機関として執行理事会（CE）と郵便研究諮問理事会（CCEP）が設けられており、大会議と大会議の間の事業の継続を確保するため、各種の審議を行っている。1961年には、郵便研究諮問理事会が東京で開催されたが、各国の郵便の機械化の取組みにあわせ、封筒の規格化について検討された。封筒のJIS規格化は、この決定に基づくものであった。

限定連合

地域ごとの問題を解決し、相互の協力関係を緊密にするため、限定連合が設定されている。日本が加盟しているアジア太平洋郵便連合（APPU）のほか、米西葡郵便連合、北欧郵便連合、アラブ郵便連合など17の限定連合が結成されている。アジア太平洋郵便連合は1962年4月1日に、アジア・オセアニア郵便連合（AOPU）として結成されたものである。この結成は、台湾、韓国、フィリピン、タイの4か国で行われ、日本は1968年9月4日に加盟した。その第2回会議は、1970年11月に京都で開催された。その後、アジア・オセアニア郵便連合は1982年にアジア太平洋郵便連合と改称された。

［山口　修・小林正義］

[参照項目] | 国際郵便 | 郵便

出典　小学館　日本大百科全書(ニッポニカ)日本大百科全書(ニッポニカ)について　情報 | 凡例

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