War crimes

Japanese: 戦争犯罪 - せんそうはんざい（英語表記）war crimes

War crimes can be classified into narrow and broad senses.

[Yasuo Ishimoto]

War crimes in the narrow sense

War crimes in the narrow sense are also called "war crimes," "felonies in war," or "ordinary war crimes." When members of the military or civilians of one belligerent country commit certain acts against the other belligerent country, the other belligerent country can punish them. These acts are ordinary war crimes. A typical example is a violation of the international law of war by members of the military. For example, using prohibited weapons or abusing prisoners of war. In addition, participation in hostilities by ordinary civilians is also a crime. Special examples include espionage (spying during wartime), treason (providing information for the enemy country or sabotage in occupied territory, etc.), and theft (wandering around the battlefield and stealing or plundering). If a person who commits these crimes is captured by the other belligerent country, they can be punished with punishment including the death penalty. This type of war crime has long been established in international law as a form of sanctions for violations of the laws of warfare.

Thus, in traditional international law, the punishment of war crimes was aimed solely at correcting deviations from international law during the course of waging war, and did not involve the pursuit of responsibility against those who started the war itself. Until the beginning of the 20th century, even aggressive wars were not considered illegal in themselves, and therefore it was only natural that the criminal responsibility of war leaders was not pursued.

[Yasuo Ishimoto]

Expanding the concept of war crimes

However, after World War I, the Treaty of Versailles held German Kaiser Wilhelm II responsible for and provided for his prosecution for "grave crimes against international morality and offending the sanctity of the Treaty" (Article 227). This trial never took place because the Netherlands refused to extradite the Kaiser, but it marked a turning point in the development of the concept of war crimes.

After the Second World War, the International Military Tribunals were held in Nuremberg and Tokyo to punish the war leaders of Germany and Japan. The statutes of these tribunals stipulated that in addition to ordinary war crimes, "crimes against peace" and "crimes against humanity" were also punishable as crimes. In other words, the planning, preparation, initiation and waging of a war of aggression, as well as inhuman acts against ordinary people, such as murder, mass murder and enslavement, were all considered crimes.

The concept of war crimes was expanded and even qualitatively changed, but it was also criticized that international law at that time was not yet fully mature. First, because crimes against peace and crimes against humanity had not yet been established in positive law, punishing them based on these crimes would be the application of ex post facto law and would violate the principle of criminal legality. Second, it was criticized that it was unreasonable to subject individuals who acted as national organs to personal punishment. Third, it was criticized that the prosecutors and the courts were composed only of nationals of the victorious countries, and that it was unfair to judge only the actions of the defeated countries. However, in 1946 the UN General Assembly confirmed the "Nuremberg Tribunal Charters and the principles of international law recognized by its judgments" (the Nuremberg Principles), and the International Law Commission adopted the "Draft Code on Crimes against the Peace and Security of Mankind" three times in 1951, 1954, and 1996, and submitted it to the General Assembly. Thus, today it can be said that the concept of war crimes in its broader sense has become established in the international community.

In May 1993, the UN Security Council established an international tribunal in The Hague, Netherlands, to try those responsible for serious violations of international humanitarian law during the conflict in the former Yugoslavia (International Tribunal for War Crimes in the Former Yugoslavia). In November 1994, the UN Security Council established an international tribunal in Arusha, Tanzania, to try those responsible for the "genocide" in Rwanda (International Tribunal for Rwanda). Both tribunals differ from the Nuremberg and Tokyo Trials in that they are composed of judges independent of the parties to the conflict, but they are temporary courts, not permanent. In order to establish a permanent court and punish war criminals and those who have committed genocide, an intergovernmental diplomatic conference was held in Rome from June to July 1998, based on the draft Statute for the International Criminal Court prepared by the International Law Commission of the United Nations. This resulted in the adoption of the Treaty Establishing the International Criminal Court, which opened the way for individuals who have committed genocide, crimes against humanity, and (ordinary) wartime crimes to be internationally punished.

[Yasuo Ishimoto]

"An Introduction to War Responsibility" by Yasuaki Ohnuma (1975, University of Tokyo Press)" ▽ "The Legal Framework and Problems of the International Tribunal for the Former Yugoslavia by Tetsuo Ito (Rikkyo Law Studies No. 40, 1994, Rikkyo Law Association)" ▽ "The Establishment of the International Criminal Court by Tsuneo Owada et al. (Jurist No. 1146, 1998, Yuhikaku)" ▽ "What are War Crimes?" by Hisakazu Fujita (Iwanami Shinsho)

Source: Shogakukan Encyclopedia Nipponica About Encyclopedia Nipponica Information | Legend

Japanese:

戦争犯罪には狭い意味のものと広い意味のものとがある。

［石本泰雄］

狭義の戦争犯罪

狭い意味の戦争犯罪は、「戦時犯罪」「戦時重罪」または「通常の戦争犯罪」ともいわれる。一方の交戦国の軍隊構成員または市民が相手交戦国に対してある種の行為を行ったとき、相手交戦国はこれを処罰することができる。この行為が通常の戦争犯罪である。その代表的なものは軍隊構成員による戦時国際法の違反である。たとえば禁止されている兵器を使用したり、捕虜を虐待したりすることはこれにあたる。そのほかに一般市民による敵対行為への参加も犯罪となる。特殊なものとしては間諜(かんちょう)（戦時のスパイ）、戦時反逆（占領地などで行われる敵国のための情報提供や破壊行動など）や剽盗(ひょうとう)（戦場をさまよい窃盗や略奪を行うこと）がある。これらの犯罪を犯した者を他方の交戦国が捕らえたときは、死刑を含む刑罰を科することができる。交戦法規の違反に対する制裁の一態様として、この種の戦争犯罪は国際法上古くから確立していた。

　このように伝統的な国際法では、戦争犯罪の処罰は、もっぱら戦争遂行の過程で現れる戦時国際法からの逸脱を救正しようとするものであり、戦争そのものを開始した者に対する責任の追及を行うものではなかった。20世紀の初めまでは、たとえ攻撃戦争であっても、それ自体違法ではなく自由とされていたから、戦争指導者の刑事責任の追及が行われなかったのは、いわば当然の帰結である。

［石本泰雄］

戦争犯罪概念の拡大

しかし、第一次世界大戦後ベルサイユ条約は「国際道義ニ反シ、条約ノ神聖ヲ涜(けが)シタル重大ノ犯行」について、ドイツ皇帝ウィルヘルム2世の責任を問い、その訴追を定めた（第227条）。この裁判は、オランダが皇帝の身柄引渡しを拒んだため実現をみなかったが、戦争犯罪概念の展開に一つの時期を画したものであった。

　第二次世界大戦後、ニュルンベルクおよび東京で国際軍事裁判が行われ、ドイツおよび日本の戦争指導者が処罰された。これらの裁判所の条例では、通常の戦争犯罪のほかに、「平和に対する罪」と「人道に対する罪」についても、これを犯罪として処罰すべきことが規定された。いいかえれば、侵略戦争の計画、準備、開始および遂行、ならびに一般人民に対してなされた殺害、大量殺人、奴隷化などの非人道的行為がいずれも犯罪とされたわけである。

　このように戦争犯罪の概念は拡大され、質的転換さえみせたのであるが、それだけに、当時の国際法ではまだ十分に成熟したものとはいえないという批判もまた行われた。すなわち、第一に、平和に対する罪や人道に対する罪は実定法上で確立していたわけではないから、これによって処罰することは事後法の適用であり、罪刑法定主義に反するという批判。第二に、国家機関として行動した個人を、個人的な刑罰の対象とすることは不合理であるという批判。第三に、検察官はもちろん、裁判所も戦勝国の国民だけによって構成され、もっぱら敗戦国側の行動だけが裁かれるのは公平でないという批判、などがそれである。しかし、1946年に国連総会は「ニュルンベルク裁判所条例およびその判決によって認められた国際法の諸原則」（ニュルンベルク諸原則）を確認し、それを受けて国連国際法委員会は、「人類の平和と安全に対する罪についての法典草案」を51年、54年および96年の三次にわたって採択し総会に提出した。このように今日では、拡大された広い意味での戦争犯罪の概念は国際社会で定着しているとみてよい。

　1993年5月の国連安保理事会決議によって、旧ユーゴ紛争における国際人道法の重大な違反などの責任者を、戦争犯罪人として裁くため、オランダのハーグに国際裁判所が設置された（旧ユーゴ戦争犯罪国際法廷）。また94年11月の安保理事会決議によって、ルワンダにおける「大虐殺」に関連する戦争犯罪人を裁くため、タンザニアのアルーシャに国際裁判所が設置された（ルワンダ国際法廷）。いずれの裁判所も、紛争当事者から独立した裁判官によって構成される点で、従前のニュルンベルクおよび東京裁判とは異なるが、それらは一時的に構成された裁判所であって、常設的な裁判所ではない。常設の裁判所を設置し、戦争犯罪人や集団殺害を行った犯罪人などを処罰するため、国連国際法委員会の作成した国際刑事裁判所規程草案に基づき、98年6月から7月にかけてローマで政府間外交会議が開催された。これにより、国際刑事裁判所設立条約が採択され、集団殺害罪、人道に対する罪、および（通常の）戦時犯罪について、これらを犯した個人が国際的に処罰を受ける道が開かれた。

［石本泰雄］

『大沼保昭著『戦争責任論序説』（1975・東京大学出版会）』▽『伊藤哲雄「旧ユーゴ国際裁判所の法的な枠組と問題点」（『立教法学』40号所収・1994・立教法学会）』▽『小和田恒他「国際刑事裁判所の設立」（『ジュリスト』1146号所収・1998・有斐閣）』▽『藤田久一著『戦争犯罪とは何か』（岩波新書）』