Republic of Kazakhstan (English spelling)

Japanese: カザフスタン - かざふすたん（英語表記）Republic of Kazakhstan 英語

A republic in northern Central Asia. It was formerly the Kazakh Soviet Socialist Republic (Казахская ССР/Kazahskaya SSR), one of the 15 republics that made up the Soviet Union, but with the collapse of the Soviet Union it gained independence in December 1991 and adopted the name of the region it was in and changed its name to the Republic of Kazakhstan. It has an area of 2,724,900 square kilometers and a population of 15,308,000 (estimated in 2006), 16,600,000 (estimated in 2011). The population is made up of about 130 ethnic groups, with 63.1% Kazakhs, 23.7% Russians, 2.9% Uzbeks, 2.1% Ukrainians, 1.4% Uighurs, 1.3% Tatars, 1.1% Germans, and 4.5% others (2009). During the colonial period of Imperial Russia, it was the most backward frontier region, and until the end of the 19th century, there were no towns other than caravan accommodation. The capital was Almaty (formerly Alma-Ata) until 1997, but in December of the same year it was moved to Astana (formerly Akmola, Akmolinsk during the Soviet era, later Tselinograd) in the central north. Furthermore, in March 2019, the name of Astana was changed to Nur-Sultan. It consists of 14 oblasts and 3 special cities (Nur-Sultan, Almaty, and Shymkent).

[Kimura Hideaki]

Nature

Located in the northern Central Asian steppe, it borders Russia to the north, the Caspian Sea to the west, China to the east, and Kyrgyzstan, Uzbekistan, and Turkmenistan to the south. Its northern tip is at the same latitude as Moscow, and its southern tip is at roughly the same latitude as Japan's Tohoku region. Most of the country is made up of the lowlands along the Caspian Sea, the Turan lowlands, and the Kazakh plateau. On its eastern and southern borders rise the Tianshan and Altai mountain ranges, both over 5,000 meters high and surrounded by perpetual snow and glaciers. Its major rivers include the Irtysh River, the Ural River, the Syr Darya River, and the Ili River. It also has many lakes, most of which are salt lakes, forming a vast inland water area. Representative examples include the Caspian Sea, the Aral Sea, and Lake Balkhash. The plains are all in the mid-latitude inland arid zone, and hot, dry summers alternate with relatively warm winters, but it is also a region of striking natural contrasts; when it is bitterly cold in the north, beautiful flowers can be in bloom in the orchards of the southern foothills basin. Average temperatures are -19°C in January and 19°C in July in the north, and -4°C in January and 26°C in July in the south. Annual precipitation averages about 300 mm overall, but is less than 100 mm in the desert and reaches 1,000 mm in the mountainous areas. As for the flora, dry steppe (short-grass grassland) prevails in the north, while the landscape changes to desert and semi-desert as you move south.

[Shuji Yamashita and Hideaki Kimura]

history

The Kazakhs were nomadic and divided into three Ordas (national groups), but in the 18th century, two northern Ordas, a medium-sized Orda and a small Orda, became vassals of Russia, and in the 1860s the Great Orda was annexed.

In 1913, the number of factory and railway workers in Kazakhstan reached 50,000, but the majority of them were Russians who had migrated to cities, and the Kazakhs continued to live a nomadic lifestyle. During World War I, the Kazakhs joined the Central Asian Revolt, which was triggered by the Imperial Decree for Conscription of Nationalities for Wartime Rear-line Work in the latter half of 1916, and shook the Russian Empire's rule. After the collapse of the Empire in the February Revolution of 1917, together with the Turkestan Committee of the Provisional Government, soviets (councils) were established in Verny (now Almaty) and Semipalatinsk (now Semey), but Kazakh nationalists formed the "Arash Party" to oppose them. In December, landlords, Muslim monks, and bourgeois nationalists declared autonomy in Orenburg and established the government "Arash Horda", and "military governments" were also established in the Urals and Semirechee Kazakh regions. Meanwhile, railway workers and soldiers established soviet governments in Akmolinsk Oblast and elsewhere between November 1917 and January 1918. Soviet governments were also established in Turgai, Semipalatinsk, Semireche, and Ural (now Oral) regions, and after a civil war, the Kyrgyz Autonomous Republic was formed in October 1920 with Orenburg as its capital. In 1925, due to the demarcation of ethnic borders in Central Asia, the capital was moved to Kzyl-Orda in the center and the republic was renamed the Kazakh Autonomous Republic. In 1929, the capital was moved to Alma-Ata (Almaty). The Kazakh Soviet Socialist Republic, which became part of the Soviet Union, was established in 1936.

The Supreme Soviet of the Kazakh Soviet Socialist Republic decided to rename the country the Republic of Kazakhstan on December 10th, after the August 1991 coup in the Soviet Union, and adopted the document "On the National Independence of the Republic" on December 16th. In June 1992, a new flag, national emblem, and national anthem were decided, and a constitution was adopted on January 28th, 1993. In July 1994, it was decided to move the capital from Almaty to Akmola in the central north, and Akmola was renamed Astana (now Nur-Sultan) in 1998.

On April 23, 1990, First Secretary of the Communist Party of Kazakhstan, Nazarbayev, became the country's first president. When the Soviet Union collapsed, he took the initiative in forming the Commonwealth of Independent States (CIS) and made clear his policy of radical economic reform.

Freedom of association is generally guaranteed, and freedom of speech is also maintained to a considerable extent. According to the 1995 Constitution, Kazakhstan is a presidential state with a bicameral parliament (National Assembly). The President is elected by direct popular vote, and Nazarbayev has served as President since independence. Parliament has 47 seats in the Senate, of which 15 are appointed by the President and 32 are representatives of the capital and provinces, with half of the seats up for election every three years. The term of office is six years. The Lower House has 107 seats, of which 98 are elected by proportional representation and 9 are elected by the General Assembly, which reports directly to the President. The term of office is five years.

In the December 2005 presidential election, Nazarbayev was re-elected with overwhelming support. In May 2007, the constitution was amended to shorten the presidential term from the current seven years to five years from 2012 onwards, to require approval from the lower house of parliament for the president's appointment of a prime minister, and to exempt the first president (Nazarbayev) from the constitutional ban on a third term. There are many political parties and organizations, but the government is not based on political parties, and party politics is not practiced in parliament. The bureaucracy, which is centered around the president, has great power. In the lower house election held in August 2007, the ruling party's Nur-Otan party monopolized all seats, and in the senate election held in October 2008, the ruling party won all seats up for re-election.

Kazakhstan maintains a cooperative policy with Russia, and in September 1995, President Nazarbayev made an official visit to China, which it shares a border with. The following year, in July 1996, Chinese President Jiang Zemin visited Kazakhstan, and many agreements were signed between the two countries, strengthening relations. Even after 2000, Kazakhstan has pursued a foreign policy that emphasizes balance with other countries. It is a member of the Organization for Security and Cooperation in Europe (OSCE) and has built good relations with Western countries. In Asia, it advocates a union of Central Asian countries, is a member of the Shanghai Cooperation Organization (SCO), and leads the Conference on Interaction and Confidence-Building Measures in Asia (CICA).

Total troop strength is 49,000 (30,000 Army, 3,000 Navy, 12,000 Air Force, 4,000 others), and paramilitary forces 31,500. Smaller Russian forces are stationed in several locations, including Baikonur, Saryshagan, and Emba.

Among the CIS countries, it has the second largest land area after the Russian Federation and is a multi-ethnic country with a diverse population. Although the direction of reforms varies depending on the ethnic group, social stability is maintained.

During the Soviet era, 470 nuclear tests, both in the atmosphere and underground, were conducted at the nuclear test site near Semipalatinsk before a closure order was issued in 1991, resulting in many residents being exposed to radiation and widespread radioactive contamination. The site was closed down in 2000, but the effects of radioactive contamination and health problems remain as of 2012.

[Kimura Hideaki]

Nazarbayev, who was re-elected in the 2015 presidential election, resigned in March 2019. The new president, Kassym-Jomart Tokayev (1953- ), changed the name of the capital to Nur-Sultan, named after Nazarbayev.

[Editorial Department]

Industry and Economy

Kazakhs were originally nomadic people, but the Soviet Union built the 500-kilometer Irtysh-Karaganda Canal (completed in 1971) to transform this region (formerly the Kazakh Soviet Socialist Republic) into a major base for livestock farming and agriculture, and diverted the waters of the Irtysh River, a tributary of the Ob River, to the center of the republic. As a result, it became the second largest grain-producing region in the former Soviet Union after the Russian Republic (formerly the Russian Soviet Federative Socialist Republic). Cotton, sugar beets, tobacco, and other crops are also cultivated. In the south, a method of directly using groundwater was developed to solve the water resource problem, and dozens of irrigated oases were successfully created in the desert and semi-desert regions. 100 million hectares of pastureland were irrigated, and karakul (Karakul sheep), horses, camels, pigs, and cattle were raised.

The Republic of Kazakhstan is blessed with underground resources. The northeastern coast of the Caspian Sea in the west is rich in useful minerals such as iron, coal, phosphate ore, oil, and natural gas. In 2009, the country's oil reserves were 39.8 billion barrels (3.2% of the world's total), and its natural gas reserves were 1.82 trillion cubic meters (1.0% of the world's total). Kazakhstan also boasts the world's second-largest reserves of uranium, chromium, and phosphate ore, the fifth-largest reserves of zinc, and some of the world's largest reserves of beryllium, tantalum, titanium, tungsten, and aluminum. At the tip of the Mangyshlak Peninsula, which juts out into the Caspian Sea, the new city of Fort-Shevchenko was born as a petrochemical complex. In addition, the Emba oil field area stretches from the lower reaches of the Emba River to the Caspian Sea, and there are refinery centers near Atyrau (formerly Guryev) and in Aktyubbe Oblast (formerly Aktyubinsk Oblast). An oil pipeline runs between Atyrau and Orsk in Russia. Natural gas is also produced on the Mangyshlak Peninsula and on the northwestern shore of the Aral Sea, and is sent to the Donbas industrial region of Ukraine via the Gazly-Chelyabinsk pipeline. The Karaganda coalfields are located in the central part of the republic, and copper is produced in the area from Dzhezkazgan to the northern shore of Lake Balkhash on the Kazakh plateau. Copper smelters are located in Balkhash, Karsakpay, Dzhezkazgan, and Glubokoye. Lead is also produced in large quantities, and is refined in Shymkent, Oskemen (formerly Ust-Kamenogorsk), and Lidder (formerly Leninogorsk). Nickel ore is produced in Aktube (formerly Aktyubinsk), antimony in Alamok, black metallurgy in Temirtau and Karaganda, asbestos in Dzhechigala, and borax in Inderborsky. Aluminum is mined in the Kustanay Oblast and sent to Oskemen and Pavlodar, which have large hydroelectric power plants, for smelting.

In Kazakhstan, Russians are predominant in the north, center and east, while Kazakhs are predominant in the west and south, and this ethnic distribution is linked to industry. Moreover, since each region is integrated with neighboring regions such as Russia, forming this into a unified national economy was a difficult task, and cooperation with Russia in particular was necessary.

As inflation continued after price liberalization in January 1992, the Russian Central Bank took measures to stop using old ruble banknotes in July 1993, which led to a large influx of old ruble banknotes, further worsening inflation. The CIS Economic Union Treaty had already been signed in September 1992, and Kazakhstan, Russia, and six other countries had agreed to form the ruble zone, but in this situation, they decided to leave the ruble zone and introduce a new currency, the tenge, on November 15, 1993.

After the collapse of the Soviet Union, production dropped sharply, and the country became dependent on the export of raw materials and fuel, leading to the regional disintegration of the national economy. In 1995, management rights of some large factories were handed over to foreign private companies. Economic reforms were carried out centering on the introduction of foreign capital and privatization, such as starting joint development with Chevron, an American company, in 1992 for the Tengiz oil field, discovered in 1979 on the Caspian Sea coast. The sluggish economy turned to positive growth in 1996, and continued to grow at an average rate of 10% from 2000 to 2006 due to the rise in global oil prices. In 2007 and 2008, the economic growth rate slowed down due to the global financial crisis and economic slowdown. Large-scale oil field development is being carried out around the Caspian Sea with the participation of European, American and Japanese companies, and a pipeline to China has also been opened.

The gross domestic product (GDP) is $138.4 billion, and the GDP per capita is $8,883 (2011). Trade volume is $47.6 billion in exports and $29.9 billion in imports (2010). The majority of exports are petroleum and petroleum products. The main imports are machinery and equipment, food, and steel. The main trading partners are Italy, China, Germany, Russia, France, the Netherlands, and Ukraine. Trade with Japan is 52.7 billion yen in exports and 19.3 billion yen in imports (2010), resulting in a large import surplus for Japan. The main exports to Japan are ferroalloys, and the main imports are automobiles, steel pipes, and construction and mining machinery.

The major donor countries are the United States, Japan, Germany, the United Kingdom, and South Korea (2009).

[Shuji Yamashita and Hideaki Kimura]

Education and Culture

Kazakhstan's education system is an 11-year system that includes primary, middle and high school education, and is moving towards a 12-year system. On top of that there are four to five years of university. Compulsory education is nine years. Universities include Kazakhstan National University, Kazakhstan National Academy of Management, and Kazakhstan National Agricultural University. The official language is Russian, but the use of Kazakh, the national language, is expanding. The literacy rate is 99.6% (2007).

As for newspapers, Russian-language papers including the daily Kazakhstanskaya Pravda account for about 50% of the total, Kazakh-language papers account for about 29%, and newspapers in 11 other languages are published. News agencies include the state-run Kazinform, Kazakhstan Today, and Kazakhstan Press. Broadcasting is provided by the state-run Kazakhstan Television and Radio.

[Kimura Hideaki]

World Heritage Registration

In Kazakhstan, the following sites have been registered as World Heritage Sites by UNESCO (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization): the Mausoleum of Khonja Ahmed Yasawi (Cultural Heritage Site, 2003), the Rock Paintings in the Tamgaly Archaeological Landscape (Cultural Heritage Site, 2004), Salyarka: Steppes and Lakes of Northern Kazakhstan (Natural Heritage Site, 2008), the Silk Road: Trade Routes of the Chang'an-Tianshan Corridor (Cultural Heritage Site, Kazakhstan, Kyrgyzstan and China, 2014), and Western Tianshan (Natural Heritage Site, Kazakhstan, Uzbekistan and Kyrgyzstan, 2016).

[Editorial Department]

"The Marketization of Central Asia: With a Focus on Kazakhstan," edited by Shimizu Manabu and Matsushima Yoshihiro (1996, Institute of Developing Economies)" ▽ "Development Strategies of Central Asian Countries," edited by Hashida Tan (2000, Keiso Shobo)" ▽ "Encyclopedia of Central Eurasia," edited by Komatsu Hisao, Umemura Tan, et al. (2005, Heibonsha) " ▽ "Kazakhstan as Seen by the First Ambassador," written by Matsui Kei (2007, Melkumaru)" ▽ "Kazakhstan: A Country of Grasslands, Resources, and a Rich History," written by Tsunozaki Toshio (2007, Waseda Publishing)" ▽ "Kazakhstan," written by Catherine Pujol, translated by Uyama Tomohiko and Suda Masaru (Hakusuisha Bunko Quesseje)"

Kazakhstan flag
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Kazakhstan flag

Kazakhstan location map
©Shogakukan Illustration/Shogakukan Creative ">

Kazakhstan location map

Source: Shogakukan Encyclopedia Nipponica About Encyclopedia Nipponica Information | Legend

Japanese:

中央アジア北部の共和制国家。かつてはソビエト連邦を構成する15共和国の一つ、カザフ・ソビエト社会主義共和国Казахская ССР／Kazahskaya SSRであったが、ソ連崩壊に伴い1991年12月独立し、国名に従来の地域名を採用してカザフスタン共和国と改称した。面積272万4900平方キロメートル、人口は1530万8000（2006年推計）、1660万（2011年推計）。住民は約130の民族で構成され、カザフ人が63.1％、次いでロシア人が23.7％、ウズベク人2.9％、ウクライナ人2.1％、ウイグル人1.4％、タタール人1.3％、ドイツ人1.1％、その他4.5％（2009）である。帝政ロシアの植民地時代はもっとも遅れた辺境の地で、19世紀末までは隊商の宿泊地以外に町がまったく存在しなかった。首都は1997年までアルマトイ（旧アルマ・アタ）であったが、同年12月中北部のアスタナ（旧称アクモラ、ソ連時代の名称アクモリンスク、のちツェリノグラード）に遷都した。さらに、2019年3月にアスタナの名称をヌルスルタンに変更。14州と3特別都市（ヌルスルタン市、アルマトイ市、シムケント市）からなる。

［木村英亮］

自然

中央アジア北方の草原地帯にあり、北はロシア、西はカスピ海、東は中国、南はキルギス、ウズベキスタン、トルクメニスタンに接する。北端はモスクワと同緯度にあり、南端は日本の東北地方とほぼ同緯度にある。国土の大半は、カスピ海沿岸低地、トゥラン低地およびカザフ台地からなる。東と南の国境には、万年雪と氷河に閉ざされた5000メートルを超える天山、アルタイ両山脈がそびえている。大河にはイルティシ川、ウラル川、シルダリヤおよびイリ川などがある。また湖水も多く、その大部分は塩湖で、広大な内陸水域を形成している。カスピ海、アラル海、バルハシ湖などがその代表である。平野部はすべて中緯度の内陸乾燥圏に入り、暑くて乾燥した夏と、比較的暖かい冬とが交互に訪れるが、北部がなお厳寒というときに、南部の山麓(さんろく)盆地の果樹園では美しい花が咲いているといった、自然のコントラストが強い地方でもある。平均気温は、北部では1月零下19℃、7月19℃、南部では1月零下4℃、7月26℃である。年降水量は全体を平均すると約300ミリメートルであるが、砂漠では100ミリメートルにも足らず、山岳部では1000ミリメートルに達する。したがって植物相は、北部では乾燥ステップ（短草草原）が広がり、南下するにつれて、砂漠、半砂漠の景観となっている。

［山下脩二・木村英亮］

歴史

カザフ人は三つのジューズ（廬帳(オルダ)＝国家的集団）に分かれて遊牧していたが、18世紀に北方の中・小二つのジューズがロシアに臣属し、1860年代には大ジューズが併合された。

　1913年、カザフスタンの工場や鉄道の労働者は5万数千となったが、その大部分は都市に移住してきたロシア人で、カザフ人は遊牧生活を続けていた。第一次世界大戦時、1916年後半の戦時後方労働への諸民族徴集勅令をきっかけとする中央アジア大反乱には、カザフ人も加わってロシア帝政支配を揺るがした。翌1917年二月革命による帝政崩壊後、臨時政府のトルキスタン委員会とともに、ベルヌイ（現、アルマトイ）、セミパラチンスク（現、セメイ）などにソビエト（評議会）が生まれたが、カザフの民族主義者は「アラシ党」を結成し、対抗した。バイ（地主）、イスラム僧、ブルジョア民族主義者は、12月にオレンブルグで自治を宣言、政府「アラシ・オルダ」を設立し、ウラルとセミレチエ・カザフ地方の「軍事政府」も創設された。他方、鉄道労働者や兵士は1917年11月～1918年1月に、アクモリンスク州などでソビエト政府を樹立した。トゥルガイ、セミパラチンスク、セミレチエ、ウラリスク（現、オラル）地方でもソビエト政府が樹立され、内戦を経て、1920年10月にオレンブルグを首都としてキルギス自治共和国が形成された。1924年の中央アジア民族的境界区分によって1925年には首都が中央部のクジル・オルダへ移され、カザフ自治共和国と改称された。首都は1929年にアルマ・アタ（アルマトイ）へ移された。ソビエト連邦を構成したカザフ・ソビエト社会主義共和国が成立したのは1936年である。

　カザフ・ソビエト社会主義共和国最高会議は、ソ連における1991年8月のクーデター後の12月10日にカザフスタン共和国への改称を決定し、12月16日「共和国の国家的独立について」を採択、1992年6月新しい国旗、国章、国歌を決め、1993年1月28日に憲法を採択した。1994年7月アルマトイから中北部のアクモラへの首都の移転を決定、アクモラは1998年アスタナ（現、ヌルスルタン）と名称を変更した。

　1990年4月23日にカザフスタン共産党第一書記のナザルバエフが初代大統領となった。ソ連解体に際し、彼は独立国家共同体（CIS）結成にイニシアティブをとり、急進的な経済改革の方針を明確にした。

　結社の自由はいちおう保障され、言論の自由も相当程度保たれている。1995年憲法によれば、カザフスタンは大統領制国家であり、二院制の議会（国会）をもつ。大統領は国民の直接選挙で選出され、独立以来ナザルバエフが務めている。議会は、上院の議席数は47で、そのうち15を大統領の任命、32は首都および州代表で3年ごとに半数を改選する。任期は6年。下院の議席数は107でうち98を比例代表で選出、9を大統領直属の国民総会が選出する。任期は5年。

　2005年12月の大統領選挙でもナザルバエフが圧倒的な支持を受けて再選された。2007年5月に憲法の一部改正が行われ、2012年以降は大統領の任期を現行の7年から5年に短縮、大統領の首相任命に下院の承認を必要とする、初代大統領（ナザルバエフ）に限り憲法の3選禁止規定を適用しないという条項が採択・承認された。多くの政党や政治組織があるが、政府は政党に基礎を置いておらず、国会でも政党政治は行われていない。大統領を中心として形成された官僚が大きな力をもっている。2007年8月に行われた下院議員選挙では与党のヌル・オタンが全議席を独占、2008年10月に行われた上院議員選挙でも全改選議席を与党が占めた。

　ロシアとの協調路線を維持し、1995年9月には国境を接する中国を大統領のナザルバエフが公式訪問した。翌1996年7月には中国の国家主席江沢民(こうたくみん)がカザフスタンを訪れ、両国間で多くの協定に調印がなされ、関係が強化された。2000年以降も各国とのバランスを重視した外交政策を進めている。ヨーロッパ安全保障協力機構（OSCE）に加盟し、欧米諸国とも良好な関係を築いている。アジアでは中央アジア諸国連合を提唱し、上海協力機構（SCO＝Shanghai Cooperation Organization）に加盟、アジア信頼醸成措置会議（CICA＝Conference on Interaction and Confidene）を主導している。

　総兵力4万9000（陸軍3万、海軍3000、空軍1万2000、その他4000）、準兵力3万1500。ロシア軍少数兵力がバイコヌール、サルイシャガン、エンバなど数か所に駐留している。

　CIS諸国のなかでは、ロシア連邦に次いで広い国土をもち、多様な民族が住む多民族国家である。改革の方向性などについても民族によって違いがあるが、社会的安定を維持している。

　なお、ソ連時代にセミパラチンスク近くの核実験場では1991年に閉鎖令が出されるまでに大気圏内と地下をあわせ470回の核実験が行われ、多数の住民が被爆し、放射能汚染が広がっている。実験場の閉鎖作業は2000年に完了したが、放射能汚染の影響と健康被害問題は2012時点でも残っている。

［木村英亮］

　2015年の大統領選でも再選されたナザルバエフは2019年3月に辞任。新大統領トカエフKassym-Jomart Tokayev（1953―　）は首都名をナザルバエフの名前であるヌルスルタンに変更した。

［編集部］

産業・経済

カザフ人は、本来遊牧を生業としていたが、ソ連はこの地域（旧、カザフ・ソビエト社会主義共和国）を牧畜と農業の主要基地に一変させるために、500キロメートルにわたるイルティシ・カラガンダ運河（1971年完成）を建設、オビ川左岸の支流イルティシ川の水が共和国中央部に導水された。その結果、ロシア共和国（旧、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国）に次ぐ旧ソ連第2位の穀倉地帯となった。ほかに綿、テンサイ、タバコなどの栽培も盛んである。また南部では水資源問題を解決するために、直接地下水を利用する方法が開発され、砂漠、半砂漠地帯に数十の灌漑(かんがい)オアシスを出現させることに成功した。そして牧地1億ヘクタールが灌漑され、カラクール（カラクール種のヒツジ）やウマ、ラクダ、ブタ、ウシが飼育されるようになった。

　カザフスタン共和国は地下資源に恵まれている。西部のカスピ海北東岸地帯は鉄、石炭、燐(りん)鉱、石油、天然ガスなどの有用鉱物に富む。2009年の石油埋蔵量は398億バレル（世界の3.2％）、天然ガス埋蔵量は1兆8200億立方メートル（世界の1.0％）である。またウラン、クロム、燐鉱石の埋蔵量は世界第2位、亜鉛の埋蔵量は世界第5位となっており、ベリリウム、タンタル、チタン、タングステン、アルミニウムなども世界有数の埋蔵量を誇る。カスピ海に突き出すマンギシュラク半島の先端には新興都市フォルト・シェフチェンコFort-Shevchenkoが、石油化学コンビナートの町として誕生した。さらにエンバ川下流域からカスピ海にかけてはエンバ油田地帯があり、アティラウ（旧、グリエフ）近辺やアクチュベ州（旧、アクチュビンスク州）に製油所のセンターがある。アティラウとロシアのオルスクの間には石油パイプラインが敷設されている。天然ガスもマンギシュラク半島やアラル海北西岸で産出され、ガズリ―チェリャビンスク間のパイプラインによってウクライナのドンバス工業地域に送られている。また、共和国中部にはカラガンダ炭田があり、さらにカザフ台地のジェズカズガンからバルハシ湖北岸にかけての地域では銅が産出する。バルハシ、カルサクパイ、ジェズカズガン、グルボコエなどに銅の製錬所がある。鉛の生産も多く、製鉛はチムケント、オスケメン（旧、ウスチ・カメノゴルスク）、リッデル（旧、レニノゴルスク）で行われている。そのほか、ニッケル鉱はアクチュベ（旧、アクチュビンスク）、アンチモンはアラモク、黒色金属冶金(やきん)はテミルタウとカラガンダ、アスベストはジェチガラ、ホウ砂はインデルボルスキーで産出している。アルミニウムはクスタナイ州で採掘され、大水力発電所のあるオスケメンやパブロダールに送られ、製錬されている。

　カザフスタンはロシア人が北部、中央部、東部に、カザフ人は西部、南部に多く、このような民族分布は産業と結び付いている。しかも各地域がロシアなど周辺の隣接地域と一体となっていたので、これを統一的な国民経済に形成していくのは難事業であり、とくにロシアとの協力が必要とされた。

　1992年1月の価格自由化後インフレが続くなかで、1993年7月ロシア中央銀行が旧ルーブル紙幣の使用停止措置をとったため、それが大量に流入し、インフレをいっそう悪化させた。すでに1992年9月CIS経済同盟条約に調印し、カザフスタン、ロシア以下の6か国はルーブル圏形成に合意していたが、このような状況のなかで、1993年11月15日ルーブル圏離脱と新通貨テンゲ導入に踏み切った。

　ソ連解体後は、生産の低下が激しく、原料、燃料の輸出に依存するようになり、国民経済が地域的に解体した。1995年、一部の大工場の経営権を外国の私企業にゆだねた。1979年に発見されたカスピ海沿岸のテンギス油田については1992年にアメリカのシェブロン社との合弁での開発を始めるなど、外国資本の導入や民営化を中心に経済改革を進めた。低迷していた経済は1996年にプラス成長に転じ、2000年から2006年は世界的な石油価格の高騰などで平均10％という高成長を続けてきた。2007年、2008年は世界的な金融危機と景気の減速で経済成長率は鈍化した。カスピ海周辺では欧米、日系企業が参画する大規模な油田開発が行われており、中国向けのパイプラインも開通した。

　国内総生産（GDP）は1384億ドル、1人当りGDPは8883ドル（2011）。貿易額は輸出476億ドル、輸入299億ドル（2010）。輸出品目は石油、石油製品が大半を占める。おもな輸入品目は機械設備、食料品、鉄鋼である。おもな貿易相手国はイタリア、中国、ドイツ、ロシア、フランス、オランダ、ウクライナである。日本との貿易は輸出額527億円、輸入額は193億円（2010）で、日本の大幅な輸入超過となっている。日本へのおもな輸出品目は合金鉄、おもな輸入品目は自動車、鋼管、建設用・鉱山用機械である。

　主要援助国はアメリカ、日本、ドイツ、イギリス、韓国など（2009）である。

［山下脩二・木村英亮］

教育・文化

カザフスタンの教育制度は小・中・高一貫の11年制で、12年制への移行が進められている。その上に大学4～5年がある。義務教育は9年間。大学にはカザフスタン国立大学、カザフスタン国立経営アカデミー、カザフスタン国立農業大学などがある。公用語はロシア語であるが、国家語（国語）であるカザフ語の使用が拡大している。識字率は99.6％（2007）に達している。

　新聞は日刊紙のカザフスタンスカヤ・プラウダをはじめとするロシア語紙が約50％、カザフ語紙が約29％を占め、その他11言語の新聞が発行されている。通信社は国営カズインフォルム、カザフスタン・トゥデイ、カザフスタン・プレスなどがある。放送は国営のカザフスタン・テレビ、ラジオがある。

［木村英亮］

世界遺産の登録

カザフスタンでは「ホンジャ・アフメッド・ヤサウイ廟」（2003年、文化遺産）、「タムガリの考古的景観にある岩絵群」（2004年、文化遺産）、「サルヤルカ：カザフスタン北部のステップと湖沼群」（2008年、自然遺産）、「シルク・ロード：長安‐天山回廊の交易路網」（カザフスタン、キルギス、中国の3か国で登録。2014年、文化遺産）、「西天山」（カザフスタン、ウズベキスタン、キルギスの3か国で登録。2016年、自然遺産）がユネスコ（国連教育科学文化機関）により世界遺産に登録されている。

［編集部］

『清水学・松島吉洋編『中央アジアの市場経済化――カザフスタンを中心に』（1996・アジア経済研究所）』▽『橋田坦編『中央アジア諸国の開発戦略』（2000・勁草書房）』▽『小松久男・梅村坦他編『中央ユーラシアを知る事典』（2005・平凡社）』▽『松井啓著『初代大使が見たカザフスタン』（2007・めるくまーる）』▽『角崎利夫著『カザフスタン――草原と資源と豊かな歴史の国』（2007・早稲田出版）』▽『カトリーヌ・プジョル著、宇山智彦・須田将訳『カザフスタン』（白水社文庫クセジュ）』